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2007年度工作总结及2008年工作安排
索引号: tjj-/2017-0222021 公开目录: 年度报告 发布日期: 2012年01月10日
主题词: 发布机构: 统计局 文    号:
 

2007年度工作总结及2008年工作安排

 

    2007年,在区党工委、管委会的正确领导下,我局认真贯彻落实省、市年初统计工作会议精神,及各项工作部署,紧紧围绕区党工委、管委会的中心工作,大力弘扬“严谨 求实 团结创新”的统计精神,牢固树立“三抓”理念,以不断提高统计数据质量为核心,立足于服务经济建设,进一步发挥统计服务、统计咨询和统计监督的整体功能,克服困难、锐意进取,较好地完成了全年的各项工作任务。

     一、一年来的主要工作

    (一)、齐心协力、各司其职,全力协助有关部门完成年度目标任务。

    今年,我们紧紧围绕管委会的中心工作,充分发挥统计部门的职能作用,积极开展统计监督、监测、数据采集、汇总、上报等各项工作,紧扣目标任务,及时跟踪和监控各项经济指标。截至10月底,火炬统计口径累计完成技工贸总收入412.16亿元;工业总产值完成355.4亿元,实现利税39.7亿元,出口创汇5.08亿美元,技工贸完成目标85%,工业总产值完成目标98.7%,这几项重点关注的目标任务,按目前的发展态势,预计年底可以完成。利税和出口创汇已经提前完成目标任务,分别超额完成5.7亿元和0.68亿美元。管委会在年度工作安排中针对统计信息方面下达的其他目标任务也已经圆满完成。

    (二)、顺利完成了全国第二次农业普查和其他调查任务。

    全国第二次农业普查,是了解我国 “三农”问题的一项大型国情国力调查,一年来,在上级的正确领导和各级部门的积极配合下,通过宣传动员、清查摸底、入户登记、抽查复查、质量验收、审核转填、光电录入、逻辑纠错等程序,圆满完成了普查任务。共普查登记1.9万余农户,7.2万余农村人口。目前,此项工作已经通过省、市统计局的质量验收,汇总数据已经上报国家统计局,农普工作和数据质量得到了上级机关的充分肯定,辛店镇获得国家先进集体、孙旗屯项乡获得省级先进集体,2人获得国家级先进个人,4人获得省级先进个人。

    圆满完成了其他专项调查。历时2个月组织完成了120余户城镇住户抽样调查、妇女儿童监测、完成420余户的3%人口与劳动力抽样调查、农村中小学情况调查、配合市统计局开展的查询月活动,对辖区内的重点行业进行了专项调查。

    (三)、坚持实事求是原则,严格执行国家统计制度,统计数据质量进一步提高。

    今年,始终把维护和提高统计数据质量放在核心的位置,努力提高统计数据的科学性、准确性和权威性。坚持依法统计、规范化统计。严格按照统计的制度和标准,圆满完成了2006年的各种年报、2007年的各项定期报表,及时率达到100%,没有因报表问题受到上级的通报批评,统计数据质量有了进一步的提高。着重做了如下工作:

    一是抓数据源头。不断加强和完善基层单位的基础工作,建立健全原始记录,制发统计台帐,到目前为止限额以上工业企业,建立台帐率达100%以上,其他单位建账率与去年同期相比增长30%以上,充分保证了数据源头的真实可靠。

    二是抓人员素质。提高数据质量,关键在人员的素质。每年利用召开各专业年报会的有利时机,抽出一天时间对统计人员进行统计业务知识培训;利用《统计证》换发和年检等机会对统计人员进行再教育和计算机知识培训,先后培训400人次,有效提高统计人员业务素质。

    三是建立了科学的统计监测评估制度。为了确保统计指标真实可靠,坚持“下管一级”的评估制度,加强对基层统计数据的评估力度,各专业在做好常规统计的基础上,尽可能地结合本区实际,有针对性地开展一些重点、典型等专项调研活动,掌握第一手资料,评估并修正有关统计数据,确保源头数据的准确性。

    四是抓好报表的审核。对各主要指标出现陡升骤降的现象加以核实、分析,并查明原因,尽量把差错消灭在基层、在源头。对有疑问的数据,除了用电话进行核实以外,还亲自到企业进行了解、核实、检查。充分保证每月的数据能够真实地反映经济发展趋势。

    五是搞好统计数据的衔接。利用农业普查的数据与2006年农业年报数据进行对照,对两者差别较大的数据,积极查找和分析原因,进行修订;注重各个专业之间的数据衔接,比如建筑业和固定资产投资有关数据的衔接,固定资产投资、建筑业的相关指标与增加值核算的衔接;充分利用各种专项调查、调研、清查、咨询问卷等契机,与定报数据进行核对;各专业进行月度数据与年报数据的衔接,防止数据出现不明原因的徒升骤降现象。通过一系列的衔接,保证了各关联指标的科学性、合理性、真实性。

    (四)、强化服务理念,服务水平有了新提高
     今年,我们以“贴近中心工作、贴近领导需要、贴近现实生活”为宗旨,围绕“提高数据质量,提高服务水平”活动的开展,强化“贴近服务”这一理念,不断创新服务方法,不断加大数据的整理和研究力度,不断拓展统计服务的深度和广度,在广泛搜集信息,深入解读数据的基础上,主动服务,超前服务,统计服务水平有了新的提升,统计部门的地位得到了提高。

    全年,各个专业共编发统计信息与分析20余篇,其中《2006年洛阳高新区经济运行情况分析》在科技部的刊物中发表;统计政务类信息15条,向国家、省、市、区部门提供统计信息120余条次;开展了农村中小学情况调查、农村耕地面积调查、农村五保户、低保户情况调查、城镇住户抽样调查、3%人口和劳动力抽样调查、亏损企业情况调查、各个专业重点单位的问卷调查。这些调查填补了统计部分领域的空白,丰富了统计的内涵,为上级部门、及各级领导提供了决策依据。

    综合2005-2006两年的数据资料,编制了《统计资料汇编》,共印制300余册,无偿分发给各级各部门、重点企业、科研院所等。每个月编印《经济运行情况分析》,呈送管委会领导,目前,这套资料已成为领导外出开会、向上级汇报工作所必需的重要资料。

    充分利用网络的作用,结合新的统计工作要求和高新区新的指标考核体系,全面升级改造了现有的网络统计数据处理系统,支持更为复杂的统计查询和分析业务,方便了区内各部门随时查询统计基础资料。

    (五)、创建和谐的外部统计环境

    统计工作离不开领导的重视、部门的支持。利用党工委中心组学习的机会,为领导宣讲业务知识、分析经济形势、提出对策,为领导科学决策提供依据。在召开年报会的时候,我们召集重点企业和单位的统计人员座谈并征询意见,不断改进我们的工作。今年8月,我们利用统计培训的时机,组织重点企业的统计人员,到其它高新区进行参观学习,为企业搭建了横向交流、增进了解、相互学习的平台,取得了好的效果。通过这一系列的活动,使各单位的统计人员加深了对我区统计工作的理解、支持、配合,增进了相互之间的感情,创建了和谐统计的良好氛围。 

    (六)、积极开展统计基础规范化建设,使统计管理上一个新台阶。

    前几年在牡丹城办公,由于软硬件条件达不到要求,统计规范化建设一直没有开展,这项工作和其他县区相比已显得滞后,搬到了新办公楼,软硬件的条件已经具备,为了紧跟形势不掉队,树立高新区的统计形象,今年,这项工作被提到非常重要的日程上来。主要完成如下工作:        

    一是按照档案管理的规范化要求,对历年的统计文件、资料进行整理,把2002年以前的资料存放档案室,集中保管,2002年以后的资料,按专业分类管理。

    二是各专业根据自己的工作性质,制定了相关的制度,及规范化的流程。

    三是督促乡镇、限上工业企业积极推进规范化建设,统一建立电子台账。

    四是完善了硬件条件。设立档案室,配备专用资料柜,每人配备了一台专用电脑。

    (七)、信息建设迈上新台阶

    新办公地点的搬迁,为信息建设带来了一次难得的发展机遇,借此机会,我们高起点规划,高标准建设,信息系统的各项软硬件条件得到了极大地改善,网络设备全部更新,网络安全系统全面升级,电子政务平台建设为我区展开新的画面。今年以来,信息中心在时间紧,任务重、人手少的情况下,超负荷、高质量的完成了任务。

    一是通过与五期指挥部密切配合,圆满完成了火炬大厦信息网络设备更新,网络升级,综合布线的设计与施工工作。实现了网络环境下的协同办公、统计服务和资源共享。

    二是利用五一假期,加班加点,在近一个多月的时间里,同志们没有休息星期天和节假日,在最短的时间内完成了各部门终端电脑设备的配置和安装调试工作,保证了机关正常工作不受影响。

    三是从年初开始,电子政务网络硬件基础平台建设开始实施,在建设过程中,从网络方案设计、设备选型、招标采购、设备安装测试等每一个环节,我们都高标准、严要求,在全国范围内征集优选设备供应资和软件开发商参与项目建设的投标工作,确保了网络硬件平台的先进性和可靠性,为电子政务开展打下了良好的基础。

    四是电子政务平台软件开发工作进展顺利,目前已完成了软件系统需求调研、功能设计和程序代码设计工作,正进入内部测试阶段,明年年初可部分投入试运行。

    五是完成了区综合行政服务大厅计算机设备配置和大厅政务办公网络系统调试工作。

    六是完成统计数据网上直报平台建设。一方面,在统计业务系统内建成了以区信息中心为核心,上连省、市统计网络,下连一乡一镇的三级统计业务网络体系;另一方面,全面升级改造了现有的统计数据处理系统,支持更为复杂的统计查询和分析业务,实现了统计数据三级网上直报功能,极大的提高了工作效率。

    (八)加强统计队伍建设,营造和谐的统计文化。

    在管委会领导小组的指导下,积极开展“讲正气、树新风、建绩效”活动,全体党员干部认真按照领导小组部署撰写学习笔记、读书心得,积极开展批评与自我批评活动、民主评议活动,领导带头,每人对自己进行了深刻剖析,并提出了整改措施,使“讲正气、树新风、建绩效”活动落到实处。

    今年,由于工作需要,人事部门对我局统计人员进行了扩充,这些新同志为统计输入了新鲜血液,为适应新的形势发展,全面提高统计人员的业务素质,紧紧围绕“会算、能写、善讲”三种能力的培养,逐步形成了“学习、服务、创新、发展”的良性循环机制。开展了“我与高新区共成长的学习月活动”,共进行了5次“全局业务讲座”;全年组织每人不少于4天的培训;按专业对人员进行了分组,指定负责人,实行新老搭配,以老带新。下半年,要求每个人写出自己工作总结的同时,对所分管的专业进行分析研究,提出自己的工作思路,存在问题及对策,并在全局会议上进行宣读,锻炼了人员的综合能力。利用管委会组织开展建区十五周年活动的机会,要求每人写一篇文章;信息中心针对机关人员举办电脑知识学习班;积极参加办公室举办的机关公文知识培训。通过开展和参与这一系列的活动,进一步提高了统计人员的素质。

    加强了统计局内部的管理工作。随着办公条件的改善,队伍的扩大,设立了办公室,指定了负责人,对办公室的日常工作进行了明确和规范;对财务制度进行了规定;利用搬迁的契机,对历年来的统计资料进行了整理归档。

    营造了统计文化的氛围。积极参加庆“七一”党员拔河比赛;庆“双节”秋季运动会,并获得亚军;人人参与庆祝高新区建区十五周年有奖征文活动,共征集书法、摄影、诗歌、散文等作品近20篇;为搞好规范化建设,局组织到吉利区统计局、栾川县进行参观学习,并到龙峪湾森林公园进行了登山活动;春季,利用礼拜天时间,组织局内人员到宜阳进行春游;这些活动的开展,极大地增强了团队意识,增进了人与人之间的相互了解,丰富了职工的文化生活,显示了我们统计队伍凝神聚气、乐观向上、团结和谐的整体风貌,充分体现了以人为本的统计文化。

    二、统计工作的体会及经济形势展望

    2007年是我区统计工作改革创新、实现全面发展的一年。在这一年里,统计参与决策的能力和水平不断提高,统计服务和统计产品进一步满足社会各界需要,统计职能作用得到了充分发挥。回顾一年来取得的成绩,我们有以下几点深刻体会:

    一是统计工作得到了各级领导的重视和各部门的密切配合。今年,我们开展的各项专项调查任务,在预算审批上,领导都给与了足额的保障,没有发生由于经费的原因影响正常工作的开展。考虑到当前的普查和专项调查任务非常繁多,在人事安排非常吃紧的情况下,一次为我们配备了3名统计人员。其它部门也给与积极配合,使我们的工作更加顺畅、效率更高。

    二是打铁需要自身硬,磨刀不误砍柴功。今年,我们从内敛素质、外塑形象入手,坚持市局提出的“基础、保障、重点”三个方面六项工作的总体思路,组织开展质量建设、基础规范化建设、统计信息化建设等重大活动,取得了明显的效果;牢固树立“抓基层、抓基础、抓平时”的统计理念,围绕服务质量和数据质量两个核心,固本强基,苦练内功,不断增强自身能力,为圆满完成各项任务打下了良好的基础。

    三是营造了和谐的统计内外部环境。统计是服务性部门,做好服务性工作需要和谐的统计环境,为此,我们坚持“严谨、求实、团结、创新”的统计精神,努力加强队伍建设、思想建设、作风建设,提高了统计人员的素质;通过开展主动服务、超前服务、人性化服务等活动,与企业建立密切联系,进一步增强各级配合意识。

    从2007年我区统计系统整体工作情况看,全面完成了管委会和局内年初指定的各项工作目标,但是在新的形势下,统计工作与上级要求、领导决策和社会需求之间还存在差距,要实现统计事业的不断创新与发展,还存在着一些亟待解决的问题:我们的统计服务水平还需进一步提高;我们的统计执法环境还需进一步改善;管委会内部各局办的部门统计工作还需要理顺和强化。

    目前,作为高新区经济发展的主要支撑点是投资,今年,我区能够顺利完成目标任务,得益于前几年吸引投资而产生的能量释放,如二尚德公司投资1.1亿元的一期30兆瓦容量太阳能电池项目,今年正式投产,预计年内可实现销售收入14亿元,直接拉动我区限上企业增长4个百分点以上;中铝集团、中航光电、北玻集团产能不断扩大,截止10月底共实现销售收入32.74亿元,对限上工业的高速增长起到很好的拉动作用。从火据统计口径看,受国内经济高速发展大环境的影响,在区的大中型企业均顺利的完成了各自的生产目标,为我区今年火炬统计任务的顺利完成奠定了基础。在这些有利因素的推动下,我区今年各项经济发展目标平稳运行,预计年末可以顺利完成各项目标任务。

    根据目前掌握的情况,2008年限上企业范围目前无大的项目进入,增长暂时只能依靠现有企业扩大产能来实现;火炬统计范围内的企业也将会受到全球经济增长放缓等大的经济环境因素影响,增长步伐也会受到一定的影响,因此我们认为明年经济增长整体趋势应该是继续向好发展,但是增长速度将逐步走缓。

    三、2008年的工作重点

    2008 年工作的总体思路是:以“十七大”的精神作指导,以科学的发展观和构建和谐社会统领全局,继续深入贯彻“抓基层、抓基础、抓平时”的统计理念,紧紧围绕管委会的中心工作和目标任务开展工作,以提高统计的科学性、准确性、权威性为中心,高质量完成各项统计调查任务,全面加强统计建设、提高数据质量、增强优质服务,以人为本构建和谐统计,促进统计工作取得更大的成绩。

    (一)、围绕全区各项经济目标任务开展统计工作

    我区按照每年增长25-30% 的幅度制定目标,明年的任务将更加艰巨,我们统计部门,要全力以赴协助有关部门,以完成目标任务为中心开展工作,认真研究具体措施、制定周密方案,探索科学统计、依法统计、阳光统计的新路子,促进统计方法制度的改革,确保目标任务的完成。

   (二)、高质量提高统计服务水平,充分发挥统计职能

    统计服务是强身之力,是统计工作获取良好发展环境、赢得社会地位的根本要求。为此,要做好如下几点:

    一是致力于推进经济发展、改革、和谐,强化专题研究和重大课题研究。要围绕管委会的中心工作和关注的重大问题,多角度、多层次地观察思考问题。围绕领导关注的热点、难点、焦点问题,开展调查研究,形成可操作性强的书面报告,为领导决策当好参谋助手。

    二是致力于加强宏观经济运行状况的动态跟踪和监测分析,建立健全经济监测预警机制。多深入基层了解市场,加强调研工作,及时提交有分量、有深度的统计分析资料,尤其对经济形势、运行特点、指标完成情况等进行认真分析研究,揭示其发展变化的规律和趋势,及时为各级党政领导宏观决策和经济管理提供依据

    三是致力于强化服务意识,把握服务需求,创新服务行式,提高服务水平。各专业力争每月有进度分析、动态分析,专题分析,及时向国家、省市、管委会各类报刊杂志、网页上发布信息和分析文章。

    (三)、探索新形势下统计调查制度改革

    随着我区一区多园、两个乡、镇格局的形成,统计调查方法制度逐渐不能满足新形势下统计工作的要求,建立一套集农业、普查、专项调查、工业、投资等适应新格局的统计调查体系,是统计工作亟待解决的问题。密切跟踪全国高新区新的评价体系的出台,相应完善我区的指标体系;进一步规范各园区、乡、镇统计机构的统计制度,建立有效地考核监督体系,以确保全区统计数据的真实性和时效性;要积极探索高新区的GDP核算模式,逐步开展高新区全社会GDP核算工作,力争满足高新区领导及有关部门领导对各方面经济数据的需求。

    (四)、进一步加强统计的各项基础建设

    进一步做好本级的统计规范化建设,在今年内,力争使规范化建设通过市局验收,实现达标。尽快实现“统计行为法制化、统计管理制度化、统计业务程序化、统计资料档案化、统计台账电子化、统计服务优质化”的目标。

    要加强基层统计建设。以乡(镇、办事处)信息中心为重点,督促、帮助其改善工作条件,培养人才,普及统计电子台帐的使用率,增强统计的程序化、自动化、科学化,从实际出发,切实减轻基层统计的工作负担。

    要切实加强部门统计工作,要进一步理顺综合统计与部门统计之间的关系,明确责任,加强沟通,实现信息共享。各部门要积极改进和健全部门统计制度,着力规范统计工作。

    (五)、高质量完成各项调查,进一步提高数据质量

    继续做好农业普查可能的数据查询、逻辑纠错工作,高质量完成农业普查开发利用、资料编印、信息发布工作。

    做好第二次经济普查各项准备工作。下半年,要认真组织好单位清查和名录库的建立工作,要充分借鉴第一次经济普查的经验,高质量完成此次经济普查。

    提高统计数据质量,是统计工作永恒主题,也是统计工作灵魂所在,是各级党政领导正确决策的需要。为此,要继续抓好统计人员的培养,加强对重要经济指标的科学评估和审核工作,抓好调查单位的基础工作和业务建设,确保源头数据的质量。

    (六)、 加强统计法制建设、增大统计执法力度

    按照市统计局制定的“五五”普法规划 ,借助统计培训、经济普查宣传、统计工作会议等多种场合,开展形式多样的普法宣传活动。

    要研究、探索高新区统计执法的方法,转变传统的执法思路,行为模式,从预防、监管、教育、惩处等方面入手,加大统计违法案件的查处力度,提高执法效果。

    (七)、加强信息网络建设

    1.推进电子政务建设

    进一步完善我区电子政务软、硬件环境,加强内部电子政务应用知识培训,初步实现网上公文交换、信息报送、政务督察和部门信息网上共享,逐步实现政务工作电子化和内部办公自动化。

    2.政务信息网上公开制度

    响应国家和省、市对政务信息公开的要求,通过建立政务信息网上公开制度,使政务信息网上公开制度化,使我区互联网网站信息内容更加充实,信息披露和信息发布与更新更加及时、有效,充分发挥网络优势,满足广大群众的知情权。

    3.启动和完善核心业务系统应用

    逐步启动和完善人事管理系统、招商项目备案考核系统、统计管理系统等核心业务系统应用,提高内部业务处理能力和信息化应用水平。同时,还要积极开展行政服务大厅网上在线审批管理系统的调研工作,为政务大厅网上审批平台建设做好准备。

    4.做好各项专网系统建设

    按上级要求,不断完善和升级电子政务网、信息报送龙网、统计信息网、监察审计网等各项专网系统建设;积极开通安全生产网,实现各专业职能部门与其上级主管部门信息的互联互通。   

    (八)、坚持以人为本,加强队伍建设

    要加强统计的组织建设。进行人员的优化组合,划分行业,挑选素质高、责任心强、业务熟练的人员担任各个组的负责人,明确各自的职责,强化内部管理,增强各项工作落实能力。

    要继续注重“会算、能写、擅讲”三种能力的培养,深入开展学习型组织活动,搞好学习讲座,加强理论知识的学习,认真学习“十七大”的精神和党的方针政策;加强专业知识的学习,全年受训时间不少于5天,通过学习,争取每人成为统计的行家里手。

 

 

             统计信息局

                      二00七年十一月十九日

       
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